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11月25日，中国科学院学部主席团执行主席、中科院院士白春礼在“《财经》年会2021：展望与战略”中示意，“科技创新在国家生长中的战略支持作用越来越凸显，能否做到科技自立自强，掌握要害焦点手艺，关系一个国家民族的前途运气。”

一、若何明白科技自立自强的重大战略意义

在会上，白春礼列出了2019年的一组数据：2019年，我国的研发经费支出到达2.21万亿元，研发强度约为2.23%；研发职员全时当量到达480万人年，在校大学生人数达4002万，创新人才规模稳居天下首位；SCI论文数目和高被引论文数目都位居天下第2位等。

“这些数据反映了我国创新型国家建设取得显著成效，也增强了我们科技事业生长的信心和刻意。”白春礼说到，同时他还提到了五中全会，他示意五中全会对当前科技创新生长的一个主要判断是“创新能力不适应高质量生长要求”，集中反映出我们科技生长的差距和不足。以是，五中全会强调要“把科技自立自强作为国家生长的战略支持”。

白春礼示意要从科技自立自强是国际环境深刻庞大转变的形势所迫；科技自立自强是现代化国家建设的生长所需；整个系统运行的通畅与否，还要解决运行的质量和效率问题三个方面来明白。

二、强化战略科技气力是实现科技自立自强的要害

面临强化战略科技气力的问题，白春礼示意，实现科技自立自强是一项庞大的系统工程，需要天下科技界的通力互助，需要充实施展企业、高校、科研机构等各种创新主体的作用。

从科技生长趋势来看，强化国家战略科技气力是掌握新科技革命时机、实现未来科技自立自强的客观要求。中国相继取得载人航天与探月、北斗导航、载人深潜等一系列重大突破，国家战略科技气力有着不能替换的作用。

三、战略科技气力支持国家科技自立自强的起劲偏向

白春礼在《财经》年会中提到，“中央对对强化国家战略科技气力举行了系统部署，下一步，我们要根据有关要求，准确掌握国家战略科技气力建设的重点义务，更好支持科技实现自立自强。”

对此白春礼提出，要进一步完善国家创新系统总体结构；组织实行好重大科技义务；强化基础研究；增强高水平创新主体建设；优化战略科技气力的空间结构。

最后，白春礼示意，“我信赖，科技界将与社会各界一道，锐意进取、开拓创新，加速实现科技自立自强，为现代化国家建设提供更有力的科技支持。”

以下为白春礼谈话实录：

尊重的周小川副主席、戴小京社长，列位向导，列位嘉宾：

人人上午好。异常高兴加入今年的《财经》年会，和各界人士一道展望2021年全球和中国经济、社会、科技生长趋势，配合探讨大变局时代中国与全球生长的新动力、新时机和新挑战。

当前，全球新一轮科技革命和产业变化正加速演进，同时也在深刻改变着天下款式。科技创新在国家生长中的战略支持作用越来越凸显，能否做到科技自立自强，掌握要害焦点手艺，关系一个国家民族的前途运气。刚刚竣事的中国共产党十九届五中全会，也对科技创新给予了亘古未有的重视，要求“坚持创新在我国现代化建设全局中的焦点职位，把科技自立自强作为国家生长的战略支持”。我今天的讲述，以“强化战略科技气力 支持科技自立自强”，为主题，与人人交流探讨。

一、若何明白科技自立自强的重大战略意义

十八大以来，我国科技创新事业取得历史性成就、发生历史性变化，重大创新功效竞相涌现，一些前沿领域最先进入并跑、领跑阶段，科技实力正在从量的积累迈向质的飞跃，从点的突破迈向系统能力提升。

我这里通过一组数据作个简要说明。2019年，我国的研发经费支出到达2.21万亿元，研发强度约为2.23%；研发职员全时当量到达480万人年，在校大学生人数达4002万，创新人才规模稳居天下首位；SCI论文数目和高被引论文数目都位居天下第2位，海内发现专利申请量和PCT专利申请量都位居天下首位，成为全球科技创新的主要孝敬者。在权衡高质量科研产出的自然指数（Nature Index）排名中，中国位居天下第二位，中科院已延续8年在全球科教机构中位列首位。在天下知识产权组织公布的2020年全球创新指数中，中国位列第14位，也是前30位中唯一的中等收入经济体。这些数据反映出我国创新型国家建设取得显著成效，也增强了我们科技事业生长的信心和刻意。

但客观来讲，我国的科技创新水平与发达国家相比，与国家经济社会生长的要求相比，与实现“科技自立自强”的要求相比，另有较大差距。五中全会对当前科技创新生长的一个主要判断是“创新能力不适应高质量生长要求”，集中反映出我们科技生长的差距和不足。以是，五中全会强调要“把科技自立自强作为国家生长的战略支持”，我想可以从以下几个方面来明白。

——首先，科技自立自强是国际环境深刻庞大转变的形势所迫。面临近年来商业珍爱主义盛行、经济全球化遭遇逆流等趋势带来的外部风险和不确定性，市场和资源“两头在外”的经济结构对我们的产业链、供应链平安带来严重威胁。这两年愈演愈烈的商业争端，凸显出我国在许多高手艺领域仍然存在受制于人的短板和“卡脖子”地方。好比，我国芯片入口额已经延续多年跨越石油，2019年跨越3000亿美元；操作系统、高端光刻机仍被外洋公司垄断，90%以上传感器来自外洋。高等数控机床、高等仪器装备、要害基础质料、高端医疗仪器设备、高端医用试剂等严重依赖入口。

这些方面的问题和短板，会让我们的工业大厦“地基”不牢，一旦被“卡脖子”，就会威胁到整个产业链和供应链的平安。只有实现了科技上的自立自强，突破外洋在要害焦点手艺上的封锁和制约，才气真正把生长的主动权牢牢掌握在自己手中，更好地保障经济社会各领域的平安。

——其次，科技自立自强是现代化国家建设的生长所需。当前我国已转向高质量生长新阶段，无论是培育新动能、生长新兴产业、革新提升传统产业，照样改善人民生活、珍爱生态环境、保障国家平安，都离不开科技创新的战略支持。五中全会特别强调要加速构建以海内大循环为主体、海内国际双循环相互促进的新生长款式，科技创新无疑是构建这一新生长款式的要害。如果把海内大循环想象成我们的人系统统，要让生产、分配、流通、消费等各个环节流通起来，首先需要买通经济循环中的堵点，不能有“栓塞”。这其中有些是阻碍生产要素和商品服务自由流通的“制度性堵点”，我们可以通过连续深化改造来化解；更多是“手艺性堵点”，这些问题是制约我们生长最大的“卡脖子”瓶颈问题，也是买通循环的要害，是亟需科技创新施展作用的地方。

此外，整个系统运行的通畅与否，还要解决运行的质量和效率问题。我们知道在权衡生产系统效率的生产函数中，科技创新已经成为要害变量，只有提供更多高水平的科技供应，提升科技进步对经济生长的孝敬率，更好地知足高质量生长的科技需求，才气进一步增强供应系统对日益提高的海内需求的适配性，让我们的经济系统在更高水平上实现供需的动态平衡。

——第三，科技自立自强是科技自身生长的内在要求。通过前面的剖析可以看到，经由多年生长我国已经成为一个名副其实的“科技大国”，但还不是“科技强国”。强调科技自立自强，就是希望要逐步扭转我们科研活动中原创能力不强、大量资源和精神用在从事追随型研究上的问题，激励科研职员提出更多原创理论、做出更多原创性孝敬，不停向科学手艺广度和深度进军，加速实现从“科技大国”向“科技强国”的转变。

固然要特别强调的是，科技自立自强与开放创新不是相互对立排挤的，而是辩证统一的关系。强调科技自立自强绝不是说中国要关起门来搞创新，改造开放40多年来，我们连续推动国际科技互助和开放创新，积极主动融入全球创新网络。实现科技自立自强，可以让我们加倍同等、在更高水平上更好地介入国际科技互助，为天下科技生长作出更大孝敬。

二、强化战略科技气力是实现科技自立自强的要害

实现科技自立自强是一项庞大的系统工程，需要天下科技界的通力互助，需要充实施展企业、高校、科研机构等各种创新主体的作用。我这里想着重强调一下强化战略科技气力在实现科技自立自强中的要害作用。

一般来说，战略科技气力是在重大创新领域由国家结构支持，具有基础性、战略性使命的科技创新“国家队”，代表国家科技创新的最高水平。考察近代以来主要科技强国的生长历程可以发现，拥有一支国家战略科技气力对国家科技的生长至关主要。好比美国在二战以来组建的橡树岭、阿贡、劳伦斯等我们耳熟能详的国家实验室，围绕国家战略需求领域和重大科技前沿领域开展连续研究，涌现出原子弹、互联网等重大战略科技产物和颠覆性手艺，对于保障国家平安、促进科技进步施展了不能替换的作用。德国的马普学会、弗朗霍夫协会、亥姆霍兹团结会三大国家研究机构，构成了德国国家创新系统的中坚气力。法国的国家科研中央（CNRS）、日本的理化所等国家科研机构，也都是各自国家科技生长和产业创新的主要气力，代表国家介入国际科技竞争与互助。

从科技生长趋势来看，强化国家战略科技气力也是掌握新科技革命时机、实现未来科技自立自强的客观要求。随着大科学时代的到来，科学研究的庞大性不停提升，科学前沿不停向超宏观、超微观和极端庞大偏向推进，传统上科研职员单打独斗或小规模团队作战的科研方式已经无法知足许多领域日益庞大的科研活动需要。特别是在深海、深地、深空、深蓝等重大战略性科技领域，往往面临投资强度大、投入周期长、手艺难度高、学科交织广等问题，市场机制无法保障有用的科技资源投入，需要依赖国家统筹规划结构和历久稳固投入，充实施展国家战略科技气力的多学科、建制化优势，组织开展体现国家意志、服务国家需求的重大研究，确保国家战略目的的实现。

我国向来高度重视国家战略科技气力，把建设一支体现国家意志、服务国家需求、代表国家水平的战略科技气力作为科技事业生长的重中之重。新中国确立之初，我国科技基础异常微弱，党中央作出了确立中国科学院的重大决议，集中气力加速生长新中国科技事业，在很短的时间内就确立起较为齐全的学科系统。我国施展集中气力办大事的制度优势，发动天下科技气力组织实行“两弹一星”等一批国家重大义务，在较短时间内就攻克一大批尖端科技难关。近年来，我们相继取得载人航天与探月、北斗导航、载人深潜等一系列重大突破，国家战略科技气力在其中施展了不能替换的作用。我这里讲几个典型的例子。

——好比在深海探测方面，人类正在从近海走向深海大洋，海洋资源的珍爱和开发行使是当前各国竞争的战略重点。中科院自主研制的全海深自主遥控潜水器“海斗一号”，于今年5月9-26日时代，在马里亚纳海沟乐成完成4次万米下潜，延续下潜次数居天下前列，最大下潜深度10907米，引领我国海洋科考进入了万米时代。今年11月10号，中科院介入研制的我国首艘万米级载人潜水器“奋斗者号”下潜深度到达10909米，在马里亚纳海沟乐成坐底，刷新了我国载人深潜的纪录。

——在深空探测方面，这两天媒体都在关注嫦娥五号探月义务，昨天已经取得发射乐成，按计划接下来探测器将进入地月转移轨道，大约在20天后将带回我国首份自主无人采集的月球样品。这也是继1976年苏联Luna24取回月球样品后，人类时隔44年再一次采集月球样品并返回地球。中科院有14家院属单元负担了嫦娥五号相关义务，牵头论证提出科学目的与有用载荷设置方案，负担了地面应用系统、有用载荷分系统、甚长基线过问丈量（VLBI）测轨分系统和多项工程要害产物的研制义务，突破了一大批要害手艺，为嫦娥五号发射义务圆满乐成施展了不能替换的作用。后续还将组织开展科学数据应用研究。

——面临突如其来的新冠肺炎疫情，中科院、医科院、军科院等战略科技气力自告奋勇，为打赢疫情科技攻坚战作出了主要孝敬。我这里举几个中科院相关的主要功效，好比我们最早确定了新冠病毒的全基因组序列并星散获得病毒毒株；乐成行使恒河猴模子和ACE2小鼠模子举行疫苗抗体的评价事情，乐成构建了猕猴、北平顶猴熏染模子。自主研发的CAStem干细胞注射液，入选国家“三药三方案”。筛选出能缓解肺炎症状的羟氯喹、发现能有用阻断“炎症风暴”的托珠单抗、用于治疗重症和危重症的痰热清，纳入国家新冠肺炎诊疗方案。新冠灭活疫苗获得国家药监局临床试验批准。重组卵白疫苗获得国家药监局临床试验批准，是海内首个获批临床试验的新冠重组卵白疫苗。近期，由中科院微生物所和相关企业团结研制的“重组新型冠状病毒疫苗（CHO细胞）”最先海内III期临床试验。

三、战略科技气力支持国家科技自立自强的起劲偏向

最近，中央对对强化国家战略科技气力举行了系统部署，下一步，我们要根据有关要求，准确掌握国家战略科技气力建设的重点义务，更好支持科技实现自立自强。

一是要进一步完善国家创新系统总体结构。强化国家战略科技气力与市场主体的统筹协同和融通创新，协同部署产业链和创新链，流通创新价值链的要害环节，加速推进科技功效转移转化，提高创新链的整体效能。

二是要组织实行好重大科技义务。充实施展社会主义市场经济条件下新型举国体制优势，针对当前的“卡脖子”问题，通过接纳“揭榜挂帅”等方式，加速突破要害焦点手艺制约。在人工智能、量子信息、集成电路、生命康健、脑科学等前沿重点领域，着眼久远系统谋划重大项目结构，为解决事关久远生长的“心腹之患”问题提供战略性手艺储备。

三是要强化基础研究。我们当前面临的许多“卡脖子”手艺问题，深层次缘故原由往往是基础研究的“卡脑子”问题，源头和底层的器械没有搞清楚。要增强基础学科建设，强化学科深度交织融合，从经济社会生长的重大需求中发现重大科学问题，从科学原理、问题、方式上集中举行攻关，为创新提供源源不停的源头活水。

四是要增强高水平创新主体建设。加速推进国家实验室建设，重组国家重点实验室系统。深入推进事业单元改造，进一步强化国家科研机构的系统化能力和集群化优势；加速推进“双一流”高校建设，提升服务国家需求和支持经济社会高质量生长的能力。

五是要优化战略科技气力的空间结构。加速推进综合性国家科学中央建设，打造重大原始创新策源地。支持北京、上海、粤港澳大湾区加速形成国际科技创新中央，推动京津冀、长三角、珠三角等重点区域率先实现高质量生长，引领动员其他区域加速走上创新驱动生长门路。

以上，我对科技自立自强和强化战略科技气力做了一些开端探讨。这两个方面都是事关我国生长全局的战略性问题，需要连续深入学习研究，充实明白其内在要求。我信赖，科技界将与社会各界一道，锐意进取、开拓创新，加速实现科技自立自强，为现代化国家建设提供更有力的科技支持。

我的讲述就到这里。谢谢人人！