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安徽印发加速推进数字经济高质量生长行动方案
7月29日,安徽省委办公厅、省政府办公厅团结印发《加速推进数字经济高质量生长行动方案》。
凭证该方案,安徽省将实行以下六大攻坚行动: 1. 增强数字基础设施建设。 2. 推动数字产业生长。 3. 深化数字手艺应用。 4. 优化数字经济生长环境。 5. 增强数字人才培育和引进。 6. 增强数字经济平安保障。
这些行动旨在提升安徽省数字经济的整体竞争力,推动经济高质量生长。
以下为行动方案原文:
省委办公厅、省政府办公厅印发《加速推进数字经济高质量生长行动方案(2024—2026年)》
为加速数字经济高质量生长,以更高站位、更宽视野、更鼎力度推动我省数字经济做强做优做大,制订如下行动方案。
一、总体要求
坚持以习近平新时代中国特色社会主义头脑为指导,周全贯彻党的二十大和二十届二中全会精神,认真贯彻中央经济事情集会部署,根据数字中国建设战略及数字安徽建设要求,以创新为第一动力,以数据为要害要素,着力提升数字产业生长能级,赋能产业加速转型升级,推动数字手艺创新攻关,提高治理数字化水平,提速数字基础设施建设,完善数字生永生态系统,推动数字经济成为我省高质量生长的主要支持,为加速建设现代化美妙安徽提供壮大动能。
到2026年,我省数字经济综合实力、创新力、竞争力显著提升,数字经济生长水平位居天下第一方阵。规模以上数字经济焦点产业企业营业收入到达15200亿元,数字经济焦点产业增添值占GDP比重到达天下平均水平。新一代信息手艺、人工智能等数字产业竞争力到达天下领先水平,企业数字化转型能力、“上云用数赋智”生长水平保持天下前线,重点领域要害焦点手艺加速突破,数字治理效能显著提升,数字基础设施建设水平跻身天下先举行列,数字生态加倍优化。
二、实行六大攻坚行动
(一)数字产业能级提升攻坚行动
1.鼎力生长电子信息制造业。加速先进存储器工艺手艺研发和产物规模化生产,鼎力生长特色制造工艺,增强装备、质料、零部件等配套能力。加速超高清视频显示、柔性面板、空中成像显示等量产手艺研发,提升高端显示领域自主创新能力水平。牢固扩大智能语音、智能终端等领域优势,系统化推进创新能力、产业生长、应用场景建设,加速结构通用人工智能产业。支持汽车制造企业加速在智能网联汽车等领域结构,增强配套能力建设。推动“中国声谷”“中国传感谷”“中国视谷”等特色集群创新生长,着力提升集成电路、新型显示、人工智能等产业集群生长规模和能级。
2.加速生长软件和信息服务业。支持合肥争创中国软件名城,支持重点园区培育和争创中国软件名园。实行“一市一园”建设设计,推动特色软件园区16个市全笼罩。支持工厂仿真、生产线仿真、工业控制、嵌入式系统等软件研发创新,形成重点焦点工业软件产物。每年培育100件左右首版次软件产物。推动信息服务企业完善信息手艺服务系统建设,更好支持工业制造、墟落振兴等方面应用需求。
3.培育壮大数据要素产业。争创国家要素市场化设置综合改造试点,起劲建设数据要素市场化设置改造样板区,探索构建数据基础制度,打造以场景应用为基础的数据要素市场建设模式。制订公共数据授权运营治理设施,在金融、卫生康健、交通等领域开展试点。打造天下一流、特色鲜明的省数据生意机构,开展行业数据生意机构运营试点,争创天下性行业数据生意机构。确立安徽数据要素创新生长同盟,激励数据要素型企业通过省数据生意机构举行数据产物生意。推行企业首席数据官制度,落实并推广数据治理能力成熟度评估模子等国家尺度,激励企业制订实行数据治理战略。支持合肥、芜湖等有条件的市争创国家级数据训练基地,培育数据采集、洗濯、标注、测评等服务生态,支持通用人工智能和行业大模子手艺阶跃。连续培育认定一批省级大数据企业和大数据产业园,起劲引育一批服务型数商、重点领域数商和行业龙头数商。
4.加速生长新业态新模式。进一步优化平台经济生长环境,培育一批具有高增进潜力的谋划主体。规范生长共享住宿、共享出行等共享经济,创新利益分配等机制。加速优化智能化产物和服务运营,培育创新零售、无人驾驶、无人配送、反向定制等新增进点。
5.超前结构未来产业。聚焦量子信息、通用人工智能、空天信息等领域,结构建设未来产业先导区。加速培育生长元宇宙产业,开展区块链等手艺协同创新,深入挖掘应用场景,加速重点项目建设,引育一批具有较强竞争力的优势企业。聚焦卫星研发和制造、卫星运营和数据应用等领域,支持有条件的市建设空天信息产业园,引育一批领军企业,推动空天信息产业集聚生长。施展行业头部企业的牵引作用,开展通用大模子手艺攻关和行业大模子研发,加速推进在新能源汽车、工业互联网和智能制造、智慧教育、智慧医疗等领域的应用落地。起劲生长空间信息新型大数据增值服务,推动空间信息数据授权运营和生意流通,开展空间信息端、边、云协同采集与存储、智能处置剖析等要害手艺攻关,推动在农业农村、自然资源、生态环境、交通运输、应急治理、水利等领域的场景创新应用。推进深空探测实验室建设,促进先进手艺功效落地转化和产业应用。
(二)产业数字化转型赋能攻坚行动
6.加速企业数字化转型。支持龙头主干企业实行数字化转型样板项目,争创国家数字化产业链融会工程、国家级“数字领航”企业、5G全毗邻工厂、智能制造树模工厂和优异场景,动员产业链上下游企业协同转型。实行“数字领航”链接工程,支持制造业企业整合营业、渠道和数据等要素,构建“研发生产+供应流通+精准营销”一体的数字化谋划系统。实行“皖企登云”提质扩面行动,每年实现6000家以上企业与云资源深度对接。起劲开展“皖美工赋”、“品味新经济”、工业数字孪生大赛、装备产物产需对接会等流动,辅助中小企业“上云用数赋智”。依托“羚羊”等工业互联网平台搜集一批数字化转型服务商、金融机构等,提供中小企业“用得上、用得起、用得好”的数字化解决方案。
7.推进制造业数字化转型。借鉴“产业大脑+未来工厂”生长模式,推动建设以智能工厂(数字化车间)为主体的新智造系统。在电子、机械、汽车、船舶、冶金、建材、化工、轻工、纺织、医药、节能环保等重点行业领域,推动智能制造单元、智能产线、数字化车间、智能工厂建设。支持相符条件的企业争创“灯塔工厂”。每年实行亿元以上重点手艺刷新项目1200项、新增省级数字化车间和智能工厂200家以上、打造省级数字化转型典型项目100个。开展智能化制造、网络化协同、个性化定制、服务化延伸、数字化治理等新模式新业态探索与推广,树立一批新模式应用标杆。
8.引发服务业数字化生长活力。依托新能源汽车、新一代信息手艺、人工智能等优势产业,集聚一批供应链平台企业。以供应链平台为依托,加速物流、仓储、金融等供应链资源的数字化整合,打造在天下有影响力的供应链平台集聚区。推进跨境电子商务综合试验区建设,培育壮大一批跨境电商及外洋仓龙头企业和优异产业园区。建设“安徽金融大脑”,健全“评保贷投易”五位一体的科创金融服务系统。加速生长数字文化产业,推进安徽国家数字出书基地、省创意文化产业集聚生长(合肥)基地等建设。鼎力生长智慧旅游,培育一批“5G+智慧旅游”应用场景。推进“互联网+医疗康健”“互联网+照顾护士服务”“互联网+康复服务”,生长面向居家、社区和机构的智慧医养连系服务。
9.鼎力生长数字农业。加速“数字皖农”建设,深入实行数字墟落智慧农业暨农业产业互联网“5+8”试点,打造一批莳植业、畜牧业、渔业数字农业工厂,数字农业农村应用场景到达1600个。鼎力生长农村电商,实行“互联网+”农产物出村进城工程,打造网上“农交会”“苗交会”“茶博会”。推动5G、物联网、遥感、大数据等数字手艺在生物育种、莳植养殖、农机装备等领域的应用推广。生长基于互联网的众筹农业、定制农业、生鲜电商等新业态。
10.推动区域数字化转型。开展“一区一业一样板”试点,指导省级及以上工业园区团结工业互联网平台和数字化转型服务商,制订数字化转型总体事情方案,激励有条件的区域确立数字化转型载体或服务公司,推动区域整体数字化转型。
(三)数字手艺创新攻坚行动
「沙盘推演」美团出海
11.增强要害焦点手艺攻关。聚焦数字经济焦点产业重点领域,强化跨部门、跨学科、跨区域协同攻关,每年组织实行一批省重大产业创新设计、省重大科技专项、省重点研发设计项目,鼎力争取国家专项工程支持,加速突破一批要害焦点手艺,增强产业链供应链韧性和平安水平。
12.做强科创平台。周全承接落实国家实验室委托治理义务,推动实验室高质量生长。高起点建设未来网络试验设施(合肥分中央)、合肥先进光源、旷地一体量子周详丈量实验设施。提升数据空间研究院、人工智能研究院等新型研发机构创新能级。加速建设“科大硅谷”。围绕产业链部署创新链,面向数字经济领域,加速部署省(重点)实验室、省产业创新研究院(省手艺创新中央、省产业创新中央、省制造业创新中央)、省企业研发中央、高水平新型研发机构等创新平台系统,起劲争创国家级创新平台。
13.鼎力培育引进人才。围绕新一代信息手艺等重点产业,体例重点领域紧缺人才需求目录,定期宣布清单,精准育才引智。激励有条件的高校设置集成电路、大数据、人工智能、网络空间平安等学科专业,开展交织融合学科试点。加速实行“卓越工程师教育培育设计2.0”。充实行使中国科学手艺大学科技商学院,培育数字经济领域“五懂”人才。根据“一产一策”设立特色评审专业,增设网络平安、工业互联网、智能制造、大数据、区块链、集成电路、量子通讯、人工智能等数字经济评审专业。推广建设产业工程师学院,数字手艺领域占比不少于40%。实行数字经济领域手艺人才培育工程,到2026年,培育数字经济手艺技强人才5000人,数字经济工程师2500人,数字经济高级工程师500人。
(四)数字治理能力突破攻坚行动
14.生长高效协同数字政务。围绕推动政务信息系统形态、建设模式、资金支持方式转变,周全推进一体化数据基础平台迭代工程、“皖事通”“皖企通”“皖政通”三端能力提升工程、数据工程、场景创新工程等四大工程。运用工业互联网头脑刷新优化政府事情流程,打造“皖事通”“皖企通”前端受理、“皖政通”后端解决的“前店后厂”模式,推动更多惠企利民服务掌上解决,更多政策“免申即享”。健全服务需求感知反馈机制,推深做实政务服务舆图。每年推出一批多跨场景应用,让企业群众高效办成“一件事”。优化“互联网+营商环境监测”系统和“双招双引”“为企服务”平台,确立一流营商环境,引发市场主体活力。
15.推动数字城乡融合生长。依托全省一体化数据基础平台,支持市、县(市、区)开发场景应用。周全推行都会运行“一网统管”,探索建设“数字孪生都会”。推进智慧社区建设,分批开展智慧社区建设试点。加速建设都会生命线平安工程,形成10个以上专项场景。加速推进修建信息模子(BIM)手艺应用,提高修建业信息化水平。深化农村综合服务网点笼罩,推进农村区域数字社区服务圈建设。
16.深化羁系治理体制机制改造。统筹规范涉及数字经济生长的行政允许、资质资格等事项。坚持线上线下一体化羁系原则,实行包容审慎羁系,探索对数字经济领域新兴产业实行包容期“守信免查”、触发式羁系、“沙盒羁系”模式,形成包容审慎、加倍开放的数字经济生长环境。推进平台经济数字化智慧羁系平台应用优化,深化平台经济协同化数字化常态化羁系改造,建设数据库和风险感知系统及网络执法办案、在线调整等应用系统,推动实现全链条、全领域智慧羁系。
17.筑牢平安生长屏障。确立健全要害信息基础设施平安治理制度,增强对云平台、数据中央、5G、工业互联网、车联网、物联网等要害信息基础设施的平安防护,定期开展网络平安品级珍爱和密码应用平安性评估。完善工业互联网平安监测系统,扩大省级工业互联网平安态势感知平台笼罩局限,提升网络平安防护能力。推动数据平安相关尺度落地,落实数据隐私珍爱制度和平安审查评估制度,增强对主要数据、商业隐秘、小我私人信息的珍爱和使用羁系。定期开展网络平安应急演练,加大依法提防袭击网络平安犯罪力度。
(五)数字生态活力释放攻坚行动
18.多元化培育企业主体。精准开展新一代信息手艺、人工智能、智能家电(居)等新兴产业“双招双引”,招引一批投资规模大、手艺水平高、动员能力强的重大项目、重大工程、重大平台。实行优质企业梯度培育设计,在数字经济细分领域形成一批“专精特新”企业。激励优质企业通过项目建设、战略重组、上市融资等方式,加速发展为具有国际竞争力的行业龙头企业。构建“龙头企业+配套企业”生态圈,常态化开展省内龙头企业与配套企业对接流动。
19.鼎力建设应用场景。实行重大场景创设行动,聚焦下层治理、社会民生、产业升级、科技创新、重大项目和流动等场景,探索重点领域应用,创设一批重大场景项目。激励多元市场主体介入场景供需对接,建设具有安徽特色的应用场景服务市场。每年遴选10个以上具有推广价值和动员作用的典型场景,提供企业场景服务1500次以上,举行对接推广流动50场以上。
20.施展国企树模引领作用。支持省属国有企业通过上市融资、产业协一致方式,更鼎力度结构生长数字经济焦点产业。推动省属国有企业深入实行工业互联网创新生长战略,探索传统产业数字化新商业模式。施展省新型基础设施建设基金作用,吸引社会资源重点投向5G、智能算力等新型基础设施建设。
21.强化区域开放互助。充实行展数字长三角共建同盟作用,加大数字经济重点领域互助。协同推进新一代人工智能创新生长试验区、工业互联网一体化生长树模区等国家级平台建设。进一步提升天下制造业大会、天下声博会等开放平台影响力。
(六)数字基础设施建设提速攻坚行动
22.周全升级网络基础设施。加速“千兆都会”建设,实现都会、州里及重点行政村千兆光纤网络普遍笼罩,具备笼罩1800万户家庭的能力,千兆宽带用户跨越1100万户。加速拓展5G网络笼罩局限,优化城区室内5G网络笼罩,推进5G网络向州里和农村延伸,建成5G基站16万个。保障合肥国家级互联网主干直联点平平稳固运行,提升辐射动员能力。深入推进IPv6规模部署。加速构建工业互联网平台系统及标识剖析系统,推动国家级“双跨”平台提质扩量和应用推广,累计培育60个以上行业型、专业型、区域型工业互联网平台。
23.提速结构算力基础设施。加速推进天下一体化算力网络长三角国家枢纽节点芜湖数据中央集群建设,重点生长大型、超大型数据中央。建设省级智能算力统筹调剂平台。推动智能算力重大项目向芜湖数据中央集群集聚。支持芜湖数据中央集群以外都会围绕产业生长需要,起劲构建都会内智能算力供应系统。支持有条件的市多蹊径、多模式建设公共智算中央,降低中小企业、高校、科研院所智能算力使用成本。探索结构都会算力网和都会数据场。到2026年,全省累计建成智能算力供应资源跨越15000P。
24.起劲建设融合基础设施。支持组建夹杂所有制的全省充换电基础设施和综合服务平台投资运营公司,一体推进市、县、乡三级充换电基础设施建设。加速智慧交通大数据中央和综合交通运行监测与协调指挥中央建设。整合相关部门数据资源,建设生态环境领域综合治理服务平台。建设数字化、智能化“双碳”治理平台,构建全省碳排放“一张图”,以数字化、智能化手段助力碳达峰碳中和。
三、组织实行
(一)加大政策支持。省生长改造委要施展牵头作用,各地各部门要完善事情推进机制和支持政策,配合推动全省数字经济高质量生长。综合运用生长改造、工业和信息化、科技、商务等财政专项资金,强化对数字经济的政策集成支持。充实行展新一代信息手艺、人工智能、文化和数字创意、新能源汽车和智能网联汽车等母基金作用,支持各市依法依规设立数字经济产业相关投资基金,促进数字经济生长壮大。激励金融机构创新金融产物和服务,支持银行机构加大对数字经济焦点产业的中耐久贷款投放力度。
(二)坚持典型引领。起劲争取数字服务出口基地、特色型信息消费树模都会等国家各种创新试点在皖结构。激励各地各部门在场景培育、数据开放、产业集聚等方面先行先试,形成一批可复制、可推广的典型案例。
(三)强化统计评价。完善统计监测指标系统,健全审核机制,将数字经济生长纳入省政府目的治理绩效审核。构建数字经济综合评价系统,组织开展年度综合评价,宣布年度数字经济白皮书。确立数字经济激励机制,对年度推进数字经济生长成效显著的予以激励。
泉源:安徽省人民政府官网
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