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7月18日新闻，福州出台若干措施进一步优化外商投资环境，加大吸引外商投资力度。围绕福州市16条重点产业链生长结构，增强精准招商，落实周全作废制造业领域外资准入限制措施，谋划引入更多重大外资制造业项目落地，推动产业链补链强链延链。

附件：《福州市进一步优化外商投资环境加大吸引外商投资力度若干措施》原文

福州市进一步优化外商投资环境加大吸引外商投资力度若干措施

为深入贯彻落实《国务院关于进一步优化外商投资环境 加大吸引外商投资力度的意见》（国发〔2023〕11号）、《扎实推进高水平对外开放更鼎力度吸引和行使外资行动方案》（国办发〔2024〕9号），进一步优化我市外商投资环境，提高投资促进事情水平，加大吸引外商投资力度，现提出如下措施。

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义头脑为指导，周全贯彻落实党的二十大精神，坚持“3820”战略工程头脑精髓，以推动高质量生长为主线，做大做优做强省会，加速建设现代化国际都会，起劲营造市场化、法治化、国际化、便利化营商环境，进一步提振外商投资企业在榕生长信心，更鼎力度、加倍有用吸引和行使外商投资，为加速推进中国式现代化福州建设提供强有力的支持。

二、增强重大外资项目招引

（一）强化重点领域精准引资。围绕我市16条重点产业链生长结构，增强精准招商，落实周全作废制造业领域外资准入限制措施，谋划引入更多重大外资制造业项目落地，推动产业链补链强链延链。支持外商投资企业在榕设立研发中央，与市属高校、企业等团结开展手艺研发和应用，激励外商投资企业及其外资研发中央肩负市级重大科研攻关项目。支持先进制造、现代服务、数字经济等领域外商投资企业与市属职业院校、职业培训机构开展职业教育和手艺培训。

责任单元：市商务局、市招商办、市发改委、市工信局、市科技局、市教育局、市人社局

（二）增强现代服务业吸引外资。起劲借鉴服务业扩大开放综合试点树模都会成熟履历，加速生长现代服务业。支持相符条件的外商投资企业开展知识产权、股权及相关实体资产质押融资。支持相符条件的外资机构依法开展银行卡整理营业，支持相符条件的外资金融机构按划定介入境内债券承销。借助中印尼“两国双园”平台及政策支持，起劲争取及格境外有限合资人（QFLP）、便利FDI境内再投资项下股权转让资金支付使用等试点政策。

责任单元：市商务局、市委金融办、市市场羁系局（知识产权局），福州新区元洪功效区管委会，各县（市）区人民政府、高新区管委会

（三）落实重大外资项目协调机制。强化重大外资项目全生命周期治理，贯彻落实外贸外资协调机制，对重大外资项目执行专班服务，增强市县两级部门联动，增强项目签约落地、开工投产等环节的生产要素配套服务及政策保障，实时协调整决难题和问题。支持先进制造、高手艺服务、数字经济等领域相符条件的外资项目申报国家标志性重大外资项目和重点外资项目，争取国家在用地、用海、环评、设计、能耗等方面的政策支持。连续完善绿色电力、绿证生意相关机制，支持我市外商投资企业同等介入绿色电力、绿证生意。

责任单元：市发改委、市资源设计局、市生态环境局、市商务局、市招商办，各县（市）区人民政府、高新区管委会

三、依法保障外商投资企业同守候遇

（四）依法保障外商投资企业同等介入政府采购。落实保障谋划主体公正介入政府采购流动专项检查，依法查处对外商投资企业执行差异待遇等违法违规行为。市、县两级财政部门应流通投诉渠道，依法公正处置外商投资企业提出的对政府采购流动致使其权益受损的质疑与投诉。

责任单元：市财政局，各县（市）区人民政府、高新区管委会

（五）支持外商投资企业依法同等介入尺度化事情。保障外商投资企业依法同等介入尺度制修订、开展尺度化试点树模建设、加入尺度化手艺委员会。增强尺度化手艺帮扶，激励外商投资企业自行制订或与其他企业团结制订企业尺度。

责任单元：市市场羁系局

（六）保障外商投资企业同等享受政策支持。落实外商投资准入前国民待遇加负面清单治理制度和公正竞争审查制度，严酷落实外商投资企业挂号注册治理。我市出台的支持产业生长、扩大内需等政策措施，除执法律例有明确划定或涉及国家平安领域外，不得设置不合理条件限制、排挤、歧视外商投资企业及其产物和服务。

责任单元：市市场羁系局、市发改委、市商务局，各县（市）区人民政府、高新区管委会

四、连续增强外商投资珍爱

（七）周全落实外商投资企业投诉事情机制。实时有用处置合理诉求，珍爱外商投资企业及其投资者正当权益。坚决袭击通过网络损害外商投资正当权益的恶意炒作行为，依法严肃查处相关责任机构和责任人。

责任单元：市商务局、市委网信办、市数据治理局，各县（市）区人民政府、高新区管委会

（八）增强外商投资企业知识产权珍爱力度。施展市、县两级知识产权快速协同珍爱系统作用，完善知识产权纠纷多元化解机制。增强药品和医用耗材采购领域知识产权珍爱，对涉及知识产权纠纷的产物，以及经知识产权部门行政裁决某人民法院生效讯断认定为专利侵权的产物，实时接纳不予采购、作废中选资格等措施。增强知识产权行政执法力度，坚决袭击侵略外商投资企业知识产权行为，对侵略外商投资企业知识产权的商品，实时开展观察和依法处置。

责任单元：市市场羁系局（知识产权局）、医疗保障局、公安局、榕城海关、马尾海关、机场海关，各县（市）区人民政府、高新区管委会

（九）规范制订涉外经贸政策。制订各种涉外经贸政策措施前应依法听取外商投资企业意见，增强政策透明度和可预期性。落实商业政策合规性评估事情机制，在制订涉及外国投资者及其投资企业的规章、规范性文件和政策措施前，应开展合规性评估。新出台政策措施应合理设置过渡期，削减政策转变对市场主体的负面影响，增强企业投资信心。

责任单元：市商务局、市发改委，各县（市）区人民政府、高新区管委会

五、提高投资运营便利化水平

（十）提高外籍职员在榕事情便利性。简化在华外籍职员签证证件申报质料，外籍职员因正当合理事由需多次收支境的可凭约请函等质料申请换发多次收支境签证，外商投资企业外籍高管和手艺职员可依法凭相关证实质料，解决两年内有用的事情类居留允许，其配偶和未成年子女可解决与其入境次数、停留限期一致的私人事务签证或居留限期一致的私人事务类居留允许。外商投资企业聘雇并推荐相符条件的外籍高级治理、手艺人才可在企业所在地或经常栖身地的公安收支境治理部门申请在华永远居留。

白桦树汁，超了东方树叶

责任单元：市公安局

（十一）统筹优化外商投资企业监视检查。落实“双随机、一公然”羁系与信用风险分类治理，对信用风险低的外商投资企业进一步降低抽查比例和频次。起劲统筹平安生产、环境珍爱、产物质量等涉企执法检查事项，阻止重复检查，实现“进一次门、查多项事”，严酷落执行政执法公示制度。将企业环境信用评价品级高的外商投资企业实时纳入生态环境执法正面清单局限，实行差异化羁系。

责任单元：市商务局、市市场羁系局、市应急局、市生态环境局

（十二）提升外商投资企业服务保障。落实外商投资企业圆桌集会制度，省、市、县联动，行业主管和要素保障部门配合，谛听企业生长合理诉求，切实辅助解决企业问题。

责任单元：市商务局，各县（市）区人民政府、高新区管委会

做好自由商业协定原产地证书签证事情，指导企业用好原产地优惠政策，连续推行原产地证书便利化改造措施，便利外商投资企业享受关税减让政策。

责任单元：榕城海关、市贸促会

六、加大财税金融支持力度

（十三）强化外商投资项目资金支持。贯彻落实《外商投资统计观察制度》要求，统筹用好省、市商务领域资金，对落地我市切实开展谋划建设的外商投资企业境外投资者年度新增现实到资金额（含增资）累计达300万美元及以上，按现实到资金额的1.5%比例给予奖励，每家企业每年最高奖励1000万元；对制造业企业，以及纳入国家标志性外资项目和省重点领域外资项目，境外投资者年度新增现实到资金额（含增资）累计达500万美元及以上，按现实到资金额的2%比例给予奖励，每家企业每年最高奖励1000万元；支持各县（市）区开展精准招商、“一把手”招商、产业链招商、境外招商等，对年内推动至少1项重大外资项目（条约外资3000万美元以上）落地，且项目境外投资者昔时度现实到资达认缴注册资源10%以上的，给予县（市）区商务部门每年最高30万元招商事情奖励。

责任单元：市商务局、市财政局，各县（市）区人民政府、高新区管委会

（十四）激励外商投资企业利润再投资。落实外国投资者以分配利润直接投资暂不征收预提所得税政策，增强走访服务，普遍开展政策宣传，提供细腻化税收营业指点，激励境外投资者以分配利润直接投资。

责任单元：市税务局、市商务局，各县（市）区人民政府、高新区管委会

（十五）落实外商投资企业税收优惠政策。指点辅助在榕外籍小我私人根据国家有关划定享受住房津贴、语言训练费、子女教育费等津津贴免税优惠政策，确保外籍职员相关优惠政策落实落细。优化对外资研发中央的指导服务，支持被认定为高新手艺企业的外资研发中央享受税收优惠。支持外资投资国家激励生长领域，对相符激励外商投资产业目录划定的外商投资企业，落实激励类外商投资项目入口装备免税有关配套政策。落实境外投资者投资中国债券市场等金融市场相关税收优惠政策。

责任单元：市商务局、市科技局、市税务局、市发改委、市委金融办、榕城海关、马尾海关、机场海关

七、优化外商投资促进方式

（十六）完善投资促进事情机制。用好海交会、数博会、数字峰会等重大经贸流动平台，施展展会溢出效应，对接引进一批外资好项目。起劲与相关国家或区域确立投资促进互助机制，探索构建形式多样的投资促进平台。加速确立多元化投资促进事情系统，促进政府、商协会、中介机构、产业链龙头企业等多方互助、协调联动。

责任单元：市商务局、市招商办，各县（市）区人民政府、高新区管委会

（十七）便利“走出去”招商引资。支持各部门常态化赴省外、境外开展招商引资、参会参展等流动，起劲推动更多国际龙头企业来榕投资洽谈。为因公赴境外招商的团组提供加倍便利化的审批办证服务。

责任单元：市商务局、市招商办、市外办，各县（市）区人民政府、高新区管委会

（十八）扩展境外投资促进网络。借助我驻外使领馆、中国贸促会驻外代表处、外洋侨商网络、境外经贸互助区等资源优势，增强与境外投资和商业促进机构互助，宣传推介福州投资环境与产业生长时机，进一步扩大全球招商网络。承袭“以侨引侨、以侨引台、以侨引外”优良传统，深化与侨领、侨商协会相同交流，促进更多外洋侨胞返乡投资，助力家乡建设。

责任单元：市商务局、市外办、市招商办、市委统战部（侨办）、市贸促会、市侨联，各县（市）区人民政府、高新区管委会

（十九）优化外商投资促进成效评价。完善招商引资成效评价设施，注重现实行使外资、对经济社会生长孝顺等，合理评价外商投资促进成效，在“稳外资”的同时加倍注重提高引资质量，切实防止外商投资促进“注水”造假和恶性竞争行为。

责任单元：市商务局、市招商办，各县（市）区人民政府、高新区管委会

八、增强组织实行

全市各级各部门要坚决贯彻落实党中央、国务院决议部署，根据省委、省政府事情要求，提高政治站位，增强政策宣介，实时落实政策措施，切实做好进一步优化外商投资环境、加大吸引外商投资力度事情，全力实现我市行使外资促稳提质目的。各县（市）区可连系区域经济、产业生长现真相形出台配套措施，增强政策协同效应。市商务局要做好指导协协调政策宣传，重大希望情形实时讲述。

本措施涉及奖励根据现行财政体制划分肩负，五城区企业由市、区两级财政各肩负50%，其中，涉及市级肩负资金根据两年部门预算总额控制在4000万元。县（市）、长乐区、高新区企业由属地财政自行肩负。

本措施自印发之日起施行，2024年1月1日至印发之日时代参照执行，有用期至2025年12月31日，每半年组织申报一次，可与省级奖励叠加享受。申报期内企业需知足申报条件，上半年已到资300万美元（制造业500万美元）以上且相符条件并已获得资金支持的企业，下半年再到资可继续申报（已获资金奖补部门不再重复奖补）。

《福州市人民政府关于印发福州市连续推进稳外资事情若干措施的通知》（榕政综〔2022〕33号）同时废止。

泉源：福州市人民政府

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